我国经济正处于转型阶段,9月25日,由中国(海南)改革发展研究院、浙江大学出版社和中央人民广播电台经济之声主办的《中国经济转型与创新发展丛书》座谈会在京举行。《丛书》编委会主任、中国(海南)改革发展研究院院长迟福林发表主旨演讲,就我国经济转型的趋势和挑战发表了观点。
迟福林结合我国当前的经济现状和特点,分析了经济转型呈现出的四大新趋势。
产业结构正由工业化主导向服务业主导转型。预计到2020年,我国服务业占比有可能达到58%以上,基本形成以服务业为主导的产业机构。
城镇化结构正由规模城镇化向人口城镇化转型。预计到2020年,我国常住人口城镇化率有可能达到60%左右,户籍人口城镇化率有望达到50%左右,基本行成人口城镇化的新格局。
消费结构正由物质型消费为主向服务型消费为主转型。预计到2020年,我国消费规模有可能由目前的32万亿元左右扩大到50万亿元左右,服务型消费比重有望稳步提升,消费贡献率基本稳定在65%左右,基本形成消费拉动经济增长的新格局。
开放结构正由货物贸易为主向以服务贸易为重点转型。预计到2020年,我国服务贸易规模有望超过1万亿美元,占贸易总额有可能达到或超过20%,初步形成对外开放的新格局。
在经济转型的特殊时期,迟福林指出实现结构性改革的突破,需要有新的思想解放,处理好五大关系。
速度与结构。我国经济转型的突出矛盾是结构问题,未来经济增长的可持续主要依赖于合理的产业结构。为此,要以转型改革释放经济增长的巨大潜力。在保持经济中速增长的同时,要更加重视经济结构的调整和质量的提升。
短期与中长期。解决短期问题,需要从经济转型入手,立足于2020年中期化解短期,实现标本兼治。
政策与体制。当前政府的“政策箱”中“稳增长”的政策工具比较多,转型的工具比较少。未来几年,政策调整与体制改革,要为实体经济转型创造条件。例如,加大结构性减税力度,缓解企业融资难,融资贵,制度性成本比较高等突出问题。
政府与市场。推进经济转型,政府的作用要集中发挥在解放市场、释放市场的活力上。比如,在产权保护上,政府的作用很重要,但更重要的是加快形成法治化的产权保护体系。
顶层设计与基层创新。既要强化改革的顶层协调和顶层推动,以更大的决心和魄力突破既得利益;也要鼓励地方结合实际进行探索创新,充分发挥基层首创精神。
来源:东方网