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中国唐代财政改革家——杨炎

发布于:2016-07-12  |   作者:http://www.zxjsq.net  |   已聚集:人围观

  杨炎(727-781),字公南。凤翔天兴(今陕西凤翔)人,初以文章知名,是中国唐代财政改革家,两税法的倡行人。他提出与西周以后的”量出为入“原则相对立的”量入为出“的财政概念;又提出了计资而税的两税法代替西晋以来计丁而税的制度,是一项带有划时代意义的措施。两税法为后代所沿用,是中国封建社会赋役制度一大改革,对后世有深远的影响。

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  唐代宗大历时,杨炎官礼部郎中,知制诰,迁中书舍人,与常衮同掌诏敕的撰写,其文笔受到朝士的赞许,称为“常、杨”。大历九年(774)杨炎升为吏部侍郎。与当时宰相元载有戚谊,又受到元载的赏识和提拔。十二年,元载得罪被杀,他也遭到牵连,被贬为道州司马。十四年,唐德宗李适即位,崔祐甫推荐杨炎可以重用,因而从贬所召回,任为门下侍郎、同中书门下平章事。

  唐中央财赋,本储存太府寺所属的左藏库。安史之乱后,移贮宫廷的大盈内库,由宦官掌管。宦官中饱私囊,帐目混乱,不可究诘。杨炎入相后,首先提出国家租赋不能变成皇帝私产,建议把大盈内库财赋仍拨归有关部门管理。德宗采纳了他的建议。建中元年(780),他建议废除租庸调制,创立并推行了两税法,为后代所沿用,是中国封建社会赋役制度一大改革。

  建中二年,卢杞入朝为相,杨炎与卢杞不合。同年十月,遭卢杞诬陷,被贬为崖州司马。途中赐死。


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