为什么要把成本管理与竞争机制引入行政及社会管理领域？据有关资料显示，目前我国财政供养的人数近4000万，占财政总支出的37%,庞大的党政机构容纳了大量的行政干部，如果一个人月工资按1600元计发，40年支付76万元工资，不包括离退休费和国家教育投资，如果少进一个人，国家就可能在40年里结余100万元左右，如果一个县少进50个行政及事业干部，一年可节约125万元，足足可以修一幢“希望小学”教学楼。而日前的状况是地县以下党政各部门、公、检、法司、群众团体、事业单位，忙工作、办事情，靠得住的只有那么几个人，大多数人则是“一杯茶水几支烟，一张报纸翻下班”，“有了工作干一干，没有工作转一转”，多数人在谈论涨工资、谋房子、要位子、麻摊子、下馆子、抱孙子，除了单位领导外几乎很少有人关心单位建设、事业发展以及经济建设和社会发展问题。许多从大专院校毕业的高材生分配到行政单位后，感到茫然、无所事事，久而久之则被岁月和上班族文化的“染缸”抹平其仅有的一点事业心.所学只要初中以上学历就可完成，既浪费了人才资源，也浪费了国家大量的教育投资成本，这种体制、机制、效率，只能导致人浮于事，事蔓与人，尊顺行政意志。按月领取棒禄，国事公事与己无关的状况。所以必须把成本管理与竞争机制引入行政及社会管理领域。