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经济软成本主要表现在哪些方面?

发布于:2018-03-13  |   作者:http://www.zxjsq.net  |   已聚集:人围观

软成本(弹性成本)方面的主要表现:

党和政府的执政成本目前尚未纳入发展成本之列。据朱兆中教授的《执政资源与执政成本初探》和中国MPA在线介绍:执政成本包括执政的经济成本、政治成本和意识形态成本。

执政的经济成本通常指各级各类政府官员和公务员的工资、福利支出、各级各类国家机构(立法、司法、行政、党务、军队国防、政协与社团组织等)的业务费和办公费的支出。从广义说:执政的经济成本还要考虑政府以出资人身份进行的投资、经营资产的盈亏情况,执政党推行改革的资源耗费,因决策失误而造成的经济损失等等。

执政的过程有要耗费政治资源。首先是随着时间和形势的变化,执政党自身的政治能童会逐渐减弱.例如一个执政党连续执政几十年后,它所面临的是一个和过去完全不同的社会。其次是执政党推出的公共产品—制度与政策等也很难避免不均衡现象。即制度与政策等不能完全符合或适应社会的需要,尤其是在一个幅员广大、地区之间发展不平衡的国度内更容易出现不均衡;现象.如统一制定的制度、政策,在经挤文化发达地区往往是制度落后、政策供不应求;而在经济文化不发达地区一般是制度超前、政策供过于求,同时随着经济社会的发展,政策制度也会产生半!衰期现象.比如货币政策、产业政策、分配政策等经济政策在宏观调控方面表现得最为突出。另一方面,执政党也可能出现决策失误、政策措施不当甚至出现腐败现象等,使得执政党支付更多的治理成本,耗费政治资源(威望、影响力、凝聚力等),形成执政的政治成本。


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