新常态下哪六大风险需重点防控？中国经济进入新常态，经济增长积极因素与不确定性因素并存，结构调整取得积极进展，但是在金融、房地产、债务、外汇市场和经贸投资等领域存在诸多风险点。如何妥善应对这些风险，同时确保稳增长和结构改革稳步推进？

　　3月18日，由国务院发展研究中心主办、中国发展研究基金会承办的中国发展高层论坛2017年会经济峰会在京召开。“经济发展新常态下的风险与应对”分组会由瑞典银瑞达公司董事长雅各布·瓦伦堡主持，中国工商银行董事长易会满、彭博有限合伙企业董事长高逸雅、中国保险监督管理委员会副主席陈文辉、中国五矿集团公司董事长何文波、摩根大通国际董事长雅各布·弗兰克尔分别作了演讲发言。

　　需关注过度金融化风险

　　中国工商银行董事长易会满表示，从中国银行业的资产负债表来看，无论是经营规模、经营质量、经营利润，还是拨备覆盖率、资本充足率，这些指标都非常健康、非常优良，没有发生系统性、区域性风险的基础。但从金融风险来看，应该关注过度金融化的问题。从全国来看，出现了过度金融化的苗头和趋势。

　　易会满认为，目前过度金融化的倾向主要表现在四个方面。

　　一是金融占GDP的比重快速提升。在经济中的比重，金融业占比是8．3％。而2000年至2005年的比例是4．4％，目前已经超过发达国家的水平。

　　二是社会上出现了一哄而上办金融的现象，各类新金融、准金融、类金融遍地开花、五花八门。

　　三是部分金融机构存在体内循环、脱实向虚的情况，特别是同业、理财、资管、票据，存在杠杆过高、链条过长、关联过于复杂，造成整个资产负债表畸形。有些中小银行，表外超过表内，同业超过存款，这种资产负债表是非常脆弱的，不仅虚增了银行的利润，而且抬高实体经济的成本。

　　四是部分实体企业片面强调产融结合。

　　总体看，过度金融化主要是这四种现象：社会上的大办金融、银行的脱实向虚、企业的产融结合、占国民经济比重的进一步扩大。易会满分析造成这种现象的原因：一是社会有需求；二是现在存在着所谓的金融创新，处于监管的边缘和空白地带的“监管真空”；三是当前实体经济比较困难，因为市场经济的作用，钱总得找地方去；四是新技术的运用。

　　他建议，一是进一步加强金融立法，实质大于形式；二是加强审慎监管和协同监管；三是进一步推动金融转型创新；四是创造良好的经济环境；五是加强消费者教育。

　　金融业六大风险值得关注

　　中国保险监督管理委员会副主席陈文辉表示，当前金融业存在六大风险：一是脱实向虚的风险；二是金融业偏离主业的风险；三是公司治理失效的风险；四是激进经营的风险；五是资产负债错配的风险；六是流动性的风险。

　　陈文辉解释说，所谓脱实向虚的风险，是指目前中国经济运行面临着金融和实体经济失衡的问题。2016年金融业的净利润与同期全国国有企业大体相当，这个数据说明金融领域资金空转、以钱炒钱的现象在一定程度上是存在的。金融业偏离主业的风险是一个战略层级的风险，对企业、行业都会产生整体上的影响。一些金融机构忘记本源、偏离主业，盲目搞多元化、全牌照，热衷于跑马圈地挣快钱等，这种现象在金融业各个领域都不同程度地存在着。公司治理失效的风险是操作层面的重大风险。金融机构一张纸就可以换钱，有着很强的公共性和巨大的外部性。激进经营的风险指现在有一种不好的现象，就是不同类型的金融机构不顾风险、片面追求利润，在收益率上盲目攀比。资产负债错配的风险指金融机构资产负债在期限、结构上存在一定的错配是正常的，也是利润的来源之一。但从实际来看，一些金融机构通过走通道、加杠杆等方式，大大加剧了资产负债错配程度，人为加大了金融市场短钱长配、长钱短配的风险。最近，有一些做资管产品的搞资金池，隐藏很大的风险。流动性的风险是一个表象，或者是其他风险结果的体现。一些金融机构偏离主业，激进经营，不注重资产负债的合理配置，甚至挪用资金，最后就很有可能导致流动性的风险。

　　陈文辉指出，首先，金融创新必须以提高实体经济运行效率为目标，要坚决防止以钱炒钱、自我循环膨胀的现象。其次，要回归本源，专注主业。第三，切实健全公司治理机制。比如对于大股东担任董事长要有一定的约束，CEO尽量是职业经理人，这样既有利于规范公司治理运作，也有利于培养真正的金融家。第四，坚持持续稳健的经营。

　　“要有效防控金融业面临的风险，还有一个总的要求，就是要加强和改进监管。”陈文辉说。

　　中国需要透明完善的金融市场

　　彭博有限合伙企业董事长高逸雅指出，中国金融领域存在的一些担忧源于近年来信贷的异常迅猛增长。信贷过热且持续时间过长，其风险已经开始超过效益。信贷增速一直高于实体经济增速，不可避免地会造成更大的压力。

　　高逸雅认为，目前中国多方面的压力正在增加，比如过多信贷投放到低回报的传统经济项目中，而充满活力的新经济公司却未能获得足够的信贷支持以及资产泡沫、资产流动方面的压力等。随着美联储继续收紧货币政策，这种压力可能还会加剧。中国需要更加透明、更加一体化以及更加完善的金融市场。

　　中国五矿集团公司董事长何文波表示，当前经济领域出现风险的根源在于实体经济不振、投资吸引力不强。出现脱实向虚的现象并不是资金缺少进入实体的通道，而是实体经济，特别是传统产业的实体本身缺乏吸引力。

　　何文波认为，只有提高实体经济的地位，加快实体经济的转型升级，才能有效化解经济新常态下的风险，推动中国经济走上持续、健康的发展道路。首先，实体经济自身要保持战略定力，回归经营本质；其次，各级政府要切实为企业减负、减税；最后，金融机构要帮助实体企业解决痛点和难点。

　　摩根大通国际董事长雅各布·弗兰克尔指出，当前值得关注的问题除过度金融以外，还有过度法规、过度监管、过度审慎。因噎废食不是一个好的方法，应进行风险管理，发展一个好的金融体系，既要抓住机遇，也要应对风险。

来源:中国经济时报

作者：赵姗